Роль суб’єктів, які безпосередньо здійснюють боротьбу з тероризмом, у загальнодержавній системі боротьби з тероризмом в Україні

Abstract

У статті проаналізовано законодавство, що регламентує проведення антитерористичних (контрдиверсійних) заходів та антитерористичної операції. На теперішній час Україною на законодавчому рівні врегульовано питання системи забезпечення антитерористичної безпеки, яка дозволяє організувати заходи із припинення терористичної діяльності. Особливу увагу приділено ефективності та гострій потребі у проведенні антитерористичних операцій на території України, адже з 2018 року не було проведено жодної такої операції. З огляду на те, що тероризм продовжує еволюціонувати, глобалізуватися, трансформуватися та набувати транснаціональних рис, проблема вивчення такого феномену, основних викликів, загроз та пошуку шляхів його усунення є досить актуальною. Продемонстровано почергові заходи суб’єктів боротьби з тероризмом із запобігання тероризму. Визначені заходи відповідають міжнародним стандартам та закріплені на рівні національного законодавства, що дає усі підстави для проведення антитерористичних операцій в окупованих регіонах України, а також в регіонах, в яких ведуться бойові дії із державою-агресором. Окремо, досліджено міжнародний досвід у проведенні антитерористичних операцій. Із проведеного аналізу є очевидним, що впровадження унормованих заходів із запобігання терористичній діяльності – важливе питання. Сучасна антитерористична політика дозволяє впровадити механізм, що поєднає політичні, правові, організаційні, інформаційні, соціальні, контррозвідувальні, оперативно-розшукові, режимні, інші заходи та окрему систему, до якої залучені органи державної влади відповідно до чинного законодавства .

The article analyses the legislation regulating anti-terrorist (counter-sabotage) measures and anti-terrorist operations. At present, Ukraine has legislated the issue of the anti-terrorist security system, which allows organising measures to suppress terrorist activities. Special attention was paid to the effectiveness and urgent need for conducting anti-terrorist operations on the territory of Ukraine, since no such operation has been conducted since 2018. Given the fact that terrorism continues to evolve, globalize, transform and acquire transnational features, the problem of studying this phenomenon, the main challenges, threats and finding ways to eliminate it is quite urgent. The article shows the successive measures taken by the counter-terrorism actors to prevent terrorism. These measures comply with international standards and are enshrined at the level of national legislation, which provides all the grounds for conducting anti-terrorist operations in the occupied regions of Ukraine, as well as in regions where hostilities are being waged with the aggressor state. The specified measures meet international standards and are established Separately, the author examines international experience in conducting anti-terrorist operations. The analysis shows that the implementation of regulated measures to prevent terrorist activity is an important issue. Modern counter-terrorism policy allows for the introduction of a mechanism combining political, legal, organisational, informational, social, counter-intelligence, operational and investigative, security and other measures, as well as a separate system involving public authorities in accordance with current legislation.