Військова юстиція як складова протидії злочинності в Україні

Abstract

У статті розглядається проблема формування військової юстиції в Україні. Автор визначає, що військова юстиція є організаційно-правовим механізмом для забезпечення належного дотримання законності в сфері національної безпеки та оборони України. Констатується що станом на сьогодні військова юстиція як система відповідних державних органів в Україні відсутня, фактично створено лише Військову службу правопорядку, яка має обмежені правоохоронні функції у військовій сфері. Автор зазначає про необхідність створення належної системи військової юстиції в умовах широкомасштабного російського вторгнення в Україну. Водночас, навіть після завершення воєнних дій і скасування воєнного стану в Україні потреба у відповідних органах не зникне, оскільки залишиться потреба в юридичному забезпеченні боєздатності ЗСУ та в урегулюванні відносин у військовій сфері. Проаналізовані основні законопроєкти щодо відновлення функціонування військової юстиції в Україні. Зроблено наголос, що законотворча діяльність парламенту в згаданій сфері є недостатньою в нинішніх умовах. Визначено, що законодавцеві варто було б, у першу чергу, розглянути питання створення в Україні повноцінної військової поліції та військової прокуратури як органів, що мали б належну кваліфікацію для протидії військовим кримінальним правопорушенням та інших кримінальним правопорушенням в секторі безпеки та оборони. На підставі аналізу наукових праць визначено, що поняття «військова юстиція» може сприйматись як у широкому (доктринальному), так і у вузькому (інструментальному) розумінні. У широкому (доктринальному) розумінні військова юстиція є елементом державного механізму забезпечення правопорядку в секторі національної безпеки та оборони України, спрямованим на запобігання та протидію правопорушенням (адміністративним та кримінальним) у цій сфері, а також на захист прав, свобод та законних інтересів учасників відповідних правовідносин. Військова юстиція, як зазначалося вище, у вузькому (інструментальному) розумінні являє собою саме систему окремих спеціалізованих органів, покликаних врегульовувати та охороняти правові відносини в окремому державному секторі – секторі безпеки і оборони України. І доцільність створення кожного окремого органу військової юстиції в Україні потребує додаткової аргументації і більш глибокого вивчення, у тому числі й кількісно-якісних показників та динаміки кримінальних правопорушень у секторі безпеки та оборони.

The article examines the issues surrounding the formation of military justice in Ukraine. The author defines military justice as an organizational and legal mechanism designed to ensure proper compliance with the rule of law within the sphere of Ukraine’s national security and defense. It is established that, as of today, a comprehensive military justice system as a network of specialized state bodies is absent in Ukraine; in practice, only the Military Law Enforcement Service has been established, which possesses limited law enforcement functions in the military sphere. The author emphasizes the necessity of creating a proper military justice system in the context of the full-scale Russian invasion of Ukraine. Furthermore, even after the cessation of hostilities and the lifting of martial law, the need for such bodies will remain, as there will be a continued requirement for legal support of the Armed Forces’ combat readiness and the regulation of legal relations in the military sector. The article analyzes the primary draft laws regarding the restoration of military justice in Ukraine. It is highlighted that the Parliament’s current legislative activity in this field is insufficient under present conditions. The author determines that the legislator should prioritize the establishment of a full-fledged Military Police and Military Prosecutor’s Office as bodies possessing the necessary qualifications to combat military criminal offenses and other crimes within the security and defense sector. Based on the analysis of scholarly works, it is determined that the concept of «military justice» can be perceived in both a broad (doctrinal) and a narrow (instrumental) sense. In the broad sense, military justice is an element of the state mechanism for ensuring law and order in Ukraine’s national security and defense sector, aimed at preventing and countering offenses (administrative and criminal) in this area, as well as protecting the rights, freedoms, and legitimate interests of the participants in relevant legal relations. In the narrow (instrumental) sense, military justice represents a specific system of specialized bodies designed to regulate and protect legal relations within a distinct state sector – the security and defense sector of Ukraine. The expediency of creating each individual military justice body in Ukraine requires additional substantiation and deeper study, including the analysis of quantitative and qualitative indicators and the dynamics of criminal offenses in the security and defense sector.